Мы уже неоднократно рассказывали о том, что современные счетчики позволяют контролировать качество электрической энергии. Однако многие относились к такой возможности скептически, так как возникали сомнения о возможности применения собранных со счетчиков данных в спорах с поставщиками электроэнергии.
В данной статье мы хотим рассказать об итогах судебного разбирательства одного из наших клиентов, которому удалось привлечь к ответственности нерадивых поставщиков.
Герой нашего повествования – Александр. У него построен дом в Московской области, в котором для отопления используется геотермальный тепловой насос. Внутренняя защита насоса срабатывает при падении фазового напряжения по любой из трех фаз ниже 207 В. Именно это оборудование начало давать сбои из-за того, что качество подачи электрической энергии не соответствовало установленному ГОСТ.
На скриншоте представлена тепловая карта за май 2021г. по дому Александра с отклонениями показателей качества от ГОСТ 29322-2014. Синие ячейки – нарушений не установлено, Красные – нарушены предельно-допустимые значения по качеству (±10%), Желтые – нарушены нормально-допустимые значения (±5%), Символ X – в этот день были зафиксированы отключения.
Однако с ГОСТами по качеству электроэнергии в России не все просто. Вот, что на эту тему говорит Александр:
В нашей стране в части показателей качества поставляемой электроэнергии действуют два ГОСТа: 29322-2014 и 32144-2013. Согласно первому, гармонизированному с Евросоюзом, опорное напряжение в сетях между фазой и "нулем" составляет 230 В, а вот, согласно второму ГОСТу (п.4.2.2) - 220 В. Вакханалия регламентов приводит к тому, что органы сертификации при допуске импортной аппаратуры, а также узлов и комплектующих, применяемых в силовом оборудовании как отечественного, так и импортного производства, руководствуются наиболее простым "гармонизированным" ГОСТом 29322-2014. Согласно данному регламенту, электроприборы должны работать при подаче фазового напряжения в диапазоне от 207 В до 253 В.
Тем не менее, наши сбытовики и сетевые компании руководствуются в своей работе вторым ГОСТом 32144-2013, стараясь удержать перепады фазовых напряжений в диапазоне от 198 В до 242 В. В случае, когда им это удается, предъявление судебных претензий бесперспективно.
Александр направил официальным письмом вице-премьеру (бывшему министру энергетики) А.В. Новаку запрос с просьбой разъяснить возможность одновременного существования обоих гостов. С той поры прошло уже 4 месяца, но ответа не последовало.
В таких условиях, поставщики электроэнергии могут в обоснование своей невиновности притягивать любой из ГОСТов, в зависимости от того, какого рода жалоба на них поступила – повышенное или пониженное напряжение. И, таким образом, в сети можно поддерживать без каких-либо рисков уровень напряжения в диапазоне от 198 до 253 вольт. Но даже такой разбег по напряжению не мог быть обеспечен московскими энергоснабжающими предприятиями.
Из-за постоянных перебоев по уровню напряжения Александру пришлось в своем доме установить стабилизатор напряжения. Но, как мы уже писали в нашей предыдущей статье, даже он не сможет полностью защитить от проблем с электроснабжением в наиболее запущенных ситуациях.
Для доказательства некачественного электроснабжения Александр обратился в специализированную организацию ООО "Энергогарант" для технически и юридически безупречного документирования факта некачественного электроснабжения, и данная организация по результатам недельных испытаний сети дважды (в 2018 и 2019 гг.) подтвердила, что поставляемая электроэнергия не соответствует ГОСТ 32144-2013.
Для постоянного мониторинга параметров электроснабжения Александр установил на вводе в свой дом электросчетчик Меркурий 230 ART01 PQRSIGDN со встроенным GPRS-модемом и настроил его удаленный опрос на сервисе учета электроэнергии "яЭнергетик". Данный счетчик способен вести постоянный мониторинг уровня напряжения в сети и уведомлять пользователя о случаях выхода уровня напряжения за допустимые пределы.
На скриншоте видно, что напряжение по фазе С просаживается ниже допустимого ГОСТом значения.
Также в памяти счетчика сохраняются все события (дата, время и продолжительность), когда происходят отключения в сети, и когда показатели качества выходят за допустимые пределы по ГОСТ.
На скриншоте показано, когда счетчик зафиксировал отключения электроэнергии от сети.
В результате Александр получил возможность на экране компьютера контролировать параметры потребления (напряжения по фазам, токи, мощности) и фиксировать все события о перерывах электроснабжения и о нарушении показателей качества.
К сожалению, данная модель счетчика, в отличие от более современных моделей (например, Меркурий 234) в журнале показателей качества фиксирует только сам факт выхода напряжения и частоты за допустимые пределы, но не показывает до какого уровня.
На скриншоте показано, как отображаются события с нарушением показателей качества электроэнергии у более современных счетчиков.
Поэтому Александр не мог предъявить в ТСО претензию, руководствуясь записями этого журнала. Это связано с одновременным существованием обоих ГОСТов. Счетчик фиксирует нарушения, отталкиваясь от 230В по ГОСТ 29322-2014, в тоже время поставщик электроэнергии может утверждать, что поддерживает уровень напряжения в соответствии с ГОСТ 32144-2013.
Так что в своих рекламациях Александр приводил распечатки с сайта "яЭнергетик" с показаниями электросчетчика по длительности прекращения электроснабжения и по параметрам потребления.
В связи с тем, что поставщики электроэнергии никак не реагировали на обоснованные замечания, дело превратилось в спор в Гагаринском суде, решение по которому в конечном итоге было подтверждено апелляционной инстанцией Мосгорсуда и вступило в законную силу.
В суд были предоставлены документы, свидетельствующие, что вопреки требованиям обоих ГОСТ напряжение в сети периодически опускается ниже 198 В, а также то, что поставщик нарушает нормы продолжительности перерывов в электроснабжении, закрепленные ПП РФ от 06.05.2011 N 354.
Для доказательства того, что представленная форма отчетности счетчика не может быть сфабрикована, Александр заблаговременно запросил на заводе-изготовителе электросчетчика – НПК "Инкотекс" технический сертификат о том, что счетчик спроектирован и испытан на предмет точности замера регистрируемых параметров энергоснабжения и их передачи на удаленный сервер. Такой документ был получен и приобщен к доказательной базе.
Факт сверхнормативных перерывов в электроснабжении в дополнительном документальном подтверждении не нуждался. Однако даже в этом вопросе Александр дополнительно подстраховался и получил от компании "Технологии энергоучета" свидетельство о внесении системы "яЭнергетик" в реестр средств измерений и официально заверенные претензионные формы о недопустимых перерывах в электроснабжении, зафиксированных счетчиком в 2017 - 2020 гг.
Также суду были представлены и результаты экспертизы, проведенной ООО "Энергогарант". Представители Россетей пытались дискредитировать проведенные замеры, но их доводы были неубедительными и отклонены судом. Юристы Энергогаранта пояснили, почему Россети не пытались назначить повторную экспертизу. Замеры, проведенные с учетом всех норм, также подтвердили бы факт нарушений. А желание провести фиктивные измерения никак не осуществить, так как они проводятся в присутствии второй стороны спора, и нарушение регламентов обнуляет результаты такой экспертизы.
Таким образом, благоприятный исход дела обеспечивается тем, насколько убедительно заявителем подготовлена доказательная база. Вот что Александр говорит по этому поводу:
При должной подготовке к судебной тяжбе в нашей стране ее можно выиграть, в том числе у, казалось бы, всесильного монополиста. Законы в нашей стране работают - это мое твердое убеждение.
Изложенные мною пояснения могут кому-то помочь сформулировать собственные претензии к ресурсоснабжающим организациям.
Руководствуясь ст.539 ГК РФ, ПП РФ от 27.12.2004г. №861, ПП РФ от 06.05.2011г. №354 и условиями заключенных договоров о технологическом присоединении (с АО "МОЭСК") и энергоснабжения (с ПАО "Мосэнергосбыт"), Суд установил, что права владельца жилого дома были нарушены.
Судом были приняты доказательства некачественного электроснабжения и постановил удовлетворить требования истца с ПАО "Россети Московский регион". Требования были заявлены немалые, и удалось взыскать:
- Стоимость оплаченной услуги электроснабжения – 44,2 тыс. р.
- Неустойку в размере 12,8 тыс. руб.
- Убытки в размере стоимости стабилизатора на сумму 111 тыс. руб.
- Компенсация морального вреда в размере 5 тыс. руб.
- Штраф в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" в размере 86,4 тыс. р.
- Расходы по проведению экспертиз в размере 15,9 тыс.руб.
- Судебные расходы в размере 70,6 тыс. р.
И в заключение статьи снова процитируем Александра:
В таких делах главное - терпение. Данное дело рассматривалось менее полутора лет - это очень хороший процессуальный результат по моей практике…
В делах с поставщиками электроэнергии фиксировать нарушения не так уж сложно, в том числе и с помощью предоставляемого вами сервиса.
Команда сервиса "яЭнергетик" поздравляет Александра с этой блестящей победой, и благодарит за возможность ознакомиться с подробностями дела читателям нашего блога.
Об изменении действующего законодательства по вопросам учета электроэнергии.
Как было сказано в статье, Александр самостоятельно установил "умный" счетчик в своем доме, однако в настоящее время законодательство изменилось.
В соответствии с требованиями ПП РФ от 19.06.2020г. №890 электросетевые компании и гарантирующие поставщики начиная с 01.01.2022г. должны будут обеспечить установку системы интеллектуального учета электрической энергии по всем своим потребителям. Согласно п.20 указанного нормативного документа устанавливаемые счетчики должны иметь возможность фиксации нарушений индивидуальных параметров качества электроснабжения, и данная информация должна раскрываться в личном кабинете потребителя. Поэтому теперь добиться нормального электроснабжения станет гораздо проще.
Те счетчики, по которым истекает межповерочный интервал, будут меняться за счет электросетевой организации. Но, если потребитель не желает дожидаться срока окончания госповерки, он может подать платную заявку в свою электросеть для замены старого электросчетчика на "умный".
Однако, в связи с неоднозначностью в вопросах применения существующих ГОСТов о показателях качества электроэнергии, производители счетчиков могут настраивать в своих приборах учета разные уровни контролируемого напряжения. Также пределы фиксации нарушений могут быть изменены собственником прибора учета – электросетевой организацией или гарантирующим поставщиком. Если в личном кабинете не раскрывается информация о порогах нормально-допустимого и предельно-допустимого уровня напряжения, то вы можете направить владельцу прибора учета запрос с требованием пояснить, какие пороги установлены в вашем электросчетчике. Как правило, в счетчиках задается уровень опорного напряжения (230В, но может быть и 220 В), и уже от него задаются предельно-допустимые отклонения (±10%). Получив соответствующие разъяснения, Вы будете знать каким именно ГОСТом руководствовалась электросетевая организация при выборе приборов учета и требовать нормального уровня напряжения только по одному из существующих ГОСТов.
Удручает одно, что внедрение такой системы учета электроэнергии силами электросетевой организации растянется на годы. Поэтому, если вам надоело терпеть неудобства некачественного снабжения электроэнергии, выбирайте путь, проторенный Александром.
